Kho bạc Nhà nước thực hiện tốt vai trò quản lý ngân quỹ quốc gia

Sáng 17/12, Kho bạc Nhà nước tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động năm 2019 và triển khai nhiệm vụ năm 2020. Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn tham dự và chỉ đạo Hội nghị. Cùng tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước.

Sáng 17/12, Kho bạc Nhà nước tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động năm 2019 và triển khai nhiệm vụ năm 2020. Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn tham dự và chỉ đạo Hội nghị. Cùng tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu chỉ đạo Hội nghị

Thu ngân sách ước đạt vượt 5% so dự toán

Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước (KBNN), tính đến hết ngày 15/12/2019, lũy kế thu NSNN trong cân đối đạt 1.414.290 tỷ đồng, bằng 100,21% so với dự toán năm 2019 được giao, trong đó: Thu nội địa đạt 1.146.202 tỷ đồng, bằng 97,67% so với dự toán năm; thu từ dầu thô đạt 53.297 tỷ đồng, bằng 119,5% so với dự toán năm; thu từ xuất nhập khẩu đạt 332.762 tỷ đồng, bằng 110,74% so với dự toán năm.

Ước đến 31/12/2019, tổng thu NSNN đạt mục tiêu vượt 5% so với dự toán được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 01/NQ-CP.

Đối với công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN năm 2019 đạt được một số kết quả tích cực.

Chi thường xuyên: Tính đến ngày 30/11/2019, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát đạt 731.613 tỷ đồng, đạt 70,2% dự toán chi thường xuyên của ngân sách nhà nước qua KBNN (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng). Thông qua công tác kiểm soát chi NSNN, các đơn vị KBNN đã phát hiện khoảng 16.625 khoản chi chưa đủ thủ tục theo quy định, đã yêu cầu bổ sung các thủ tục cần thiết và số tiền thực từ chối thanh toán là 68,3 tỷ đồng.

Chi đầu tư xây dựng cơ bản: Tính đến ngày 30/11/2019, lũy kế vốn đầu tư công giải ngân thuộc kế hoạch năm 2019 là 244.973,7 tỷ đồng, đạt 63,7% kế hoạch năm 2019 Chính phủ giao, trong đó: Luỹ kế vốn đầu tư nguồn Chính phủ giao giải ngân qua KBNN là 242.855,5 tỷ đồng, đạt 63,8% kế hoạch Chính phủ giao. Trong đó: vốn XDCB giải ngân là 202.170,3 tỷ đồng đạt 66,4% kế hoạch Chính phủ giao; vốn TPCP giải ngân là 12.994,9 tỷ đồng, đạt 36,4% kế hoạch Chính phủ giao; vốn CTMT và CTMTQG giải ngân là 27.690,3 tỷ đồng, đạt 68,3% kế hoạch Chính phủ giao. Dự kiến lũy kế vốn đầu tư giải ngân đến hết thời điểm chỉnh lý quyết toán đạt 88,3% kế hoạch.

Thông qua kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, hệ thống KBNN đã từ chối thanh toán số tiền 82,7 tỷ đồng do chủ đầu tư đề nghị thanh toán khối lượng phát sinh chưa được phê duyệt, hoặc chưa đủ hồ sơ thanh toán theo quy định.

Toàn cảnh Hội nghị

Đối với công tác huy động vốn cho NSNN và cho Đầu tư phát triển, tính đến ngày 15/12/2019, KBNN đã huy động được 229.418 tỷ đồng, đạt 92% kế hoạch điều chỉnh năm.

Thực hiện phát hành TPCP với kỳ hạn trên 5 năm theo đúng Nghị quyết của Quốc hội, trong đó kỳ hạn từ 10 năm trở lên chiếm 94%. Dẫn đến, kỳ hạn phát hành bình quân năm 2019 là 13,44 năm, tăng 0,75 năm so với năm 2018 và tăng 6,46 năm so với năm 2015; theo đó kỳ hạn còn lại danh mục TPCP cuối năm 2019 là 7,41 năm, tăng 0,58 năm so với cuối năm 2018 và tăng 2,97 năm so với cuối năm 2015.

KBNN đã điều hành lãi suất phát hành TPCP linh hoạt, bám sát thị trường. Lãi suất phát hành TPCP bình quân năm 2019 ở mức 4,51%/năm, giảm 0,20%/năm so với năm 2018 và giảm 1,85%/năm so với năm 2015. Việc giảm lãi suất phát hành đã tiết kiệm chi phí trả lãi cho NSNN khoảng 458 tỷ đồng/năm so với lãi suất vay năm 2018 và tiết kiệm 4.236 tỷ đồng/năm so với lãi suất vay của năm 2015.

Lãi suất TPCP của Việt Nam hiện nay thấp thứ 4 trong khu vực Đông Nam Á, và thấp hơn lãi suất TPCP của các nước có cùng hệ số tín nhiệm trong khu vực như: Indonesia, Philippine, Ấn Độ...

Bên cạnh đó, trong năm 2019, KBNN đã triển khai tái cơ cấu danh mục nợ Chính phủ thông qua phương thức đấu thầu hoán đổi TPCP, tăng tính công khai, minh bạch, giãn đỉnh nợ các năm 2020 và 2021.

Với những kết quả trên, thị trường TPCP Việt Nam đang được đánh giá là thị trường có mức tăng trưởng dẫn đầu các nước kinh tế mới nổi tại khu vực Đông Á cũng như khu vực ASEAN+3.

Sớm hoàn thành dự thảo Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021-2030

Phát biểu tại Hội nghị, ông Tạ Anh Tuấn – Tổng Giám đốc KBNN cho biết, năm 2020 là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020, là năm có nhiều sự kiện chính trị và nhiều lễ kỷ niệm lớn của đất nước nói chung và ngành Tài chính nói riêng.

Trong năm 2020 và những năm tiếp theo toàn thể cán bộ, công chức hệ thống KBNN cần phải đoàn kết, quyết tâm xây dựng và thực hiện Chiến lược phát triển Tài chính giai đoạn 2021-2030.

Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước phát biểu tại Hội nghị

KBNN sẽ tiếp tục tổ chức điều hành quản lý quỹ ngân sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ, an toàn, nâng cao vai trò, trách nhiệm của KBNN trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công; Tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư, phấn đấu đạt tỷ lệ giải ngân 100% vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

“KBNN phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ huy động vốn năm 2020 do Bộ Tài chính giao. Cùng với đó, điều hành lãi suất phát hành hợp lý, phù hợp với định hướng điều hành chính sách tiền tệ nhằm ổn định thị trường, tiết kiệm chi phí cho ngân sách; thanh toán trái phiếu Chính phủ đến hạn đảm bảo an toàn, chính xác và thuận lợi cho chủ sở hữu trái phiếu”, ông Tạ Anh Tuấn cho biết.

Ông Tuấn cho biết thêm, năm 2020, KBNN sẽ tiếp tục thực hiện đồng bộ các dòng công việc thuộc Đề án Tổng kế toán nhà nước về giải pháp kỹ thuật và quy trình nghiệp vụ để tiến hành triển khai các công việc về lập Báo cáo tài chính nhà nước, đảm bảo tiến độ tháng 3/2020 trình Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội cùng với Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước; tháng 5/2020 báo cáo Quốc hội.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn biểu dương và đánh giá cao những kết quả đạt được của KBNN trong năm 2019.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn yêu cầu hệ thống KBNN từ nay đến cuối năm tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm như: Tiếp tục phối hợp với Tổng cục thuế, hải quan, các cơ quan tài chính phấn đấu không chỉ thu ngân sách nhà nước vượt dự toán 5% mà cả 63/63 các tỉnh, thành phố đều hoàn thành vượt dự toán; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản; thực hiện báo cáo tài chính Nhà nước của quốc gia với chất lượng tốt nhất; làm tốt công tác khóa sổ cuối năm.

Về triển khai nhiệm vụ trong năm 2020, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn đề nghị KBNN sớm hoàn thành dự thảo Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021-2030 là bộ phận cấu thành trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và Chiến lược Tài chính – Ngân sách của quốc gia trong giai đoạn này.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn đề nghị KBNN thực hiện tốt công tác tổng hợp, lập báo cáo quyết toán NSNN và lập báo cáo Tài chính Nhà nước năm 2018; đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo 100% đơn vị sử dụng ngân sách giao dịch với cơ quan KBNN sử dụng Dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 trong năm 2020.

”Năm 2020 KBNN phải tập trung hoàn thành Báo cáo tài chính nhà nước năm 2018”, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn yêu cầu.

Nguồn: Cổng thông tin điện tử Bộ tài chính